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viernes, 29 de enero de 2016

Comentario de Libros
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Carlos Huneeus:    La Democracia Semisoberana.  Chile Después de Pinochet.
                                Taurus / Aguilar Chilena de Ediciones, 2014.  613 páginas.

Por Martín Poblete


En este trabajo, parte ciencia política  parte historia contemporánea, el autor presenta su convincente argumento acerca de las serias limitaciones  del sistema institucional  y político surgido de la transición posterior a la dictadura.   Es una edición cuidadosa y generosamente anotada, con un bien ordenado anexo bibliográfico;  pero, como suele suceder con las editoriales latinoamericanas, hay varias jirafas, por ejemplo en la página 36, la diputada Karla Rubilar  se sorprendería de verse ubicada en las filas del Partido Comunista, pero ya lo sabemos, publicar libros en Latinoamérica es equivalente a un trapecista de circo trabajando sin red.

La erudición del autor queda de manifiesto desde las primeras páginas, todas las principales fuentes así como los clásicos de la ciencia política, están citados con autoridad y pertinencia; lo mismo aplica para el extenso uso de información estadística, todas las citas y tablas  aportan a la exposición de los argumentos; asimismo, las notas  organizadas por capítulos contribuyen a sustentar el flujo  de información.   Los lectores atentos aprenderán  mucho de la lectura de este libro.

Necesariamente, el autor avanza una definición  de la democracia semisoberana: " ...se define por tener recursos institucionales que fragmentan la autoridad superior del Estado y limitan la autoridad del gobierno y del Congreso (pág. 57)".   Con este par de líneas hay material suficiente para debates y discusiones.   En el desenlace lógico del argumento, el gobierno del Presidente Patricio Aylwin aparece fundamental en la consolidación del sistema, junto al rol clave de dos de sus ministros, Edgardo Boeninger y Alejandro Foxley, y un rol coadjutor del ministro Enrique Correa;  los gobernantes posteriores  cual meros continuadores.

El General Augusto Pinochet queda como un individuo obsesionado con la protección de su persona, y del Ejército, en una visión exagerada de sus propias  calificaciones; fue desleal con el Presidente Aylwin, como quedó demostrado con el ejercicio de "enlace" y el "boinazo", su continuidad en la Comandancia en Jefe del Ejército un factor de intimidación.

En el marco analítico de Carlos Huneeus, la democracia semisoberana se habría agotado, y sin embargo podría consolidarse de no haber un decidido curso de cambios y reformas; tal consolidación traería serias distorsiones y perturbaciones no sólo políticas.  En este sentido, "El paso a una democracia soberana será extraordinariamente difícil por la fortaleza de los recursos que tienen las instituciones para mantenerse en el tiempo (pág. 493)".  Tal vez, podríamos también agregar, por las reticencias de los líderes a enfrentar y asumir los riesgos de promover y ejecutar cambios institucionales profundos, con visión de futuro a largo plazo.

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