KRADIARIO

23-5-2014-KRADIARIO-Nº898

SEMANARIO THE ECONOMIST CRITICA EL FONDO Y LA FORMA DE LAS REFORMAS DE BACHELET

Es difícil creer que una reforma tributaria de esta magnitud no tendrá ningún impacto en la inversión y el crecimiento, como afirma el gobierno chileno. La verdadera cuestión no es si la economía va a sufrir un poco, sino que las recompensas a largo plazo la justifiquen, escribió esta semana el semanario  The Economist que se edita en Londres.

"Incluso sus críticos admiten que Michelle Bachelet comenzó su mandato a una velocidad vertiginosa. Desde entonces, casi  no pasa un día sin que presente una nueva  iniciativa", así parte un nuevo crítico informe de The Economist sobre la gestión de Michelle Bachelet.

La revista explica que las políticas del gobierno son "ambiciosas", y enumera: "ha pedido al Congreso Nacional aprobar la mayor reorganización del sistema tributario desde principios de 1990"; "envió otro proyecto para desechar el sistema de Chile,el asfixiante sistema electoral binominal un legado de la dictadura de Pinochet"; "esbozó las políticas energéticas diseñadas para hacer frente a la escasez crónica de Chile de combustible barato"; y "esta semana  anunció cambios en la forma en que se financian las escuelas del país".

 "La velocidad con la que estamos trabajando refleja nuestra convicción de que mantener sus promesas es una de las mejores formas de mejorar la visión que el público tiene de la política", explicó la Mandataria.

 Pero luego de esta  enumeración,  The Economist señala que este ritmo de cambios ha sido, "según algunos analistas", "imprudente, especialmente en un momento en que la economía chilena se está desacelerando . Hace sólo ocho meses, el gobierno previó un crecimiento del 4,9 % para este año , pero ahora la cifra se ha reducido al 3,4 %".

 Y todo eso ha sido acompañado de frases como que el oficialismo deberá pasar  una "aplanadora" para cambiar el modelo. "Hablar así ha disparado las alarmas entre los empresarios. Durante un cuarto de siglo, el modelo neoliberal ha funcionado bastante bien en Chile. Ha crecido en un 5 % al año desde finales de 1980, la tasa de pobreza se ha reducido drásticamente, la inversión extranjera ha llegado, la inflación está bajo control y fondos soberanos de Chile están al ras . Si el sistema funciona, ¿por qué revisarlo?", pregunta la revista.

 "No estamos a punto de deshacer todo el buen trabajo que se ha hecho antes", dice Bachelet.

"Todavía estamos comprometidos a asociaciones público-privadas y el libre mercado, todavía estamos abiertos a la inversión extranjera y los acuerdos de libre comercio. Nada de eso va a cambiar . "Pero algo hay que hacer, ella insiste: Las protestas estudiantiles de 2011 pusieron al descubierto el descontento con un modelo que ha traído prosperidad pero hecho poco por la desigualdad".

 La más polémica de las propuestas de Bachelet hasta la fecha es la reforma tributaria , lo que aumentaría la carga fiscal de Chile por cerca de tres  puntos  porcentuales. Excluyendo las contribuciones a la seguridad social, que se situaría en torno al 23% del PIB , no muy lejos de la media de la OCDE del 25%. Eduardo Engel , profesor de economía en la Universidad de Chile , describe la subida de impuestos como" significativa pero razonable ... Se pone la carga fiscal de Chile en el nivel promedio de los países en una etapa similar de desarrollo .

"Otros están convencidos , en particular, sobre el plan del gobierno para abolir el Fondo  de Utilidades Tributarias (FUT) , un mecanismo creado por el gobierno militar en 1984 para fomentar la inversión. Permite a las empresas de forma  indefinida  aplazar el pago de algunos impuestos sobre sus utilidades retenidas. Desde su creación, dice Bachelet , ha privado al Estado de alrededor de $ 50 mil millones en impuestos. Pero sus opositores dicen que el FUT ha sido un componente vital del éxito de Chile .

Es difícil de creer que una reforma de esta magnitud no tendrá ningún impacto en la inversión y el crecimiento, como afirma el gobierno. La verdadera cuestión no es si la economía va a sufrir un poco, sino que las recompensas a largo plazo lo justifiquen.

 Engel dice que los planes de reforma fiscal probablemente bajarán el nivel de ahorro en Chile en torno al 1 %" Pero ese dinero no va a ser arrojado al mar ", dice". Si se gasta correctamente , las ganancias serán mayores que el impacto negativo sobre el ahorro. "