KRADIARIO

7-2-2014-KRADIARIO- Nº886

La maratónica reunión entre Chile y Perú

EL TRIÁNGULO TERRESTRE Y EL MAR QUE LO BAÑA SON CHILENOS

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La maratónica reunión 2+2 entre Chile y Perú celebrada ayer en Santiago y que duró catorce horas contó con momentos de tensión lo que explica las numerosas horas que los cancilleres chileno y peruano  Alfredo Moreno y Eda Rivas como también los de defensa Rodrigo Hinzpeter y Pedro Cateriano estuvieron reunidos en el Edificio Carrera del barrio cívico que es la sede de la Cancillería Chilena.

En todo caso hay un punto que estaría completamente aclarado: el triángulo terrestre y el mar que baña esas costas son chilenos, confirmó hoy en Cooperativa el ministro chileno Moreno.

"Desde el punto de vista de Chile, éste es un triángulo terrestre chileno, para nosotros la línea de la frontera del año 1929 y 1930 termina en el hito 1 y el mar que baña esas costas, tal como lo señaló perfectamente coincidente con la definición de la frontera terrestre que tiene Chile ha sido adjudicado o ratificado para Chile en su totalidad", remarcó el ministro. La canciller del vecino país acotó además que "el fallo es sobre fronteras marítimas y no hemos tocado ese tema.

"La Corte Internacional de Justicia de la Haya (CIJ)  en su fallo también estableció muy claramente que el Perú tiene que adecuar su normativa y tiene que hacerla consistente con lo que establece la Convención de Derechos del Mar y eso es muy importante para Chile, porque establece las libertades de navegación, sobrevuelo, paso de cables submarinos, es muy relevante", declaró Moreno.

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Sin embargo la ministra peruana dijo claramente ayer que Perú basará su conducta en el derecho internacional pero no se adherirá a la Convención del Mar.

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"El acuerdo que tenemos y tal como lo establece el fallo, no obliga a Perú a ingresar a la Convemar, lo obliga a que su normativa interna tiene que ser plenamente consistente con lo que señala la Convemar y eso es lo que hemos refrendado ambos países", reiteró el ministro chileno.

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"El compromiso, tal como está establecido en el acuerdo, es que ambos países vamos a revisar la legislación interna, de manera tal de adecuarla y ponerla en forma consistente con lo que establece dicha convención y establece también el límite que fijemos de aquí a fin de marzo", concluyó Moreno.

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En la cita de ayer se acordó programar una nueva reunión a fines de marzo, los días 24 y 25,  en Lima y que ambos países adecuarán su normativa al fallo de La Haya. En esta segunda cita se concluirá la delimitación de las fronteras marítimas entre ambos países.

Declaración conjunta

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El documento final del encuentro de ayer que finalizó a 1,20 horas de la madrugada de hoy, se afirma que "cada país asume el compromiso de efectuar la identificación de su normativa interna que puediere ser inconsistente con el fallo y procederá a adecuar dicha normativa de acuerdo al fallo".

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En ese sentido, también se acordó que “Perú ejercerá sus derechos y obligaciones en forma consistente con el derecho internacional”

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Eso sí, la canciller peruana, Eda Rivas, precisó que "no van a adherir a la Convención del Mar", la cual garantiza el tránsito libre de embarcaciones pasadas las 12 millas marítimas.

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Consultados por los pescadores peruanos que se encuentran detenidos en Arica, el ministro Hinzpeter señaló que este viernes se va a oficiar a la fiscalía, mediante la capitanía de puerto de Arica, que quiten las medidas cautelares que hay sobre estas personas para que puedan volver a Perú.

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En cuanto a esto último, Rivas agradeció la gestión chilena indicando que "dejo los agradecimientos porque creo que con buena voluntad se logran cosas positivas".

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Sobre la extensión de la reunión, que se estimaba terminaría a las 18.00 horas, Moreno indicó que "a diferencia de las reuniones que se realizan entre países y en las que antes ha habido primero reuniones de funcionarios, subsecretarios, ministros y luego Presidentes y se coordina de esa forma, en este caso hemos tenido que partir desde cero". Además agregó que "el fallo fue hace sólo 10 días atrás".

El texto de la declaración 

1.-  Se llevó a cabo una reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política (2+2), a efectos de coordinar aspectos relacionados con la ejecución del fallo emitido por la Corte Internacional de Justicia referido a la delimitación marítima entre el Perú y Chile, de fecha 27 de enero de 2014 (el Fallo).

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2.-  Los Ministros toman nota del mandato contenido en el párrafo 197 del Fallo, que encomendó a los países la tarea de determinar las coordenadas geográficas precisas de la línea de la frontera marítima, "en conformidad con el Fallo y con espíritu de buena vecindad". De acuerdo a ello, los Ministros encomiendan a los organismos competentes de ambos países llevar a cabo las tareas identificadas en el Anexo adjunto, de acuerdo al cronograma allí señalado.

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3.-  Conforme a lo dispuesto por la Corte Internacional de Justicia en el párrafo 178 del Fallo, el Perú ejercerá sus derechos y obligaciones en toda su zona marítima, en forma consistente con el Derecho Internacional como se encuentra reflejado en la Convención de 1982, tanto respecto de Chile como frente a terceros Estados. Chile declara, a su vez, que continuará ejerciendo sus derechos y obligaciones en toda su zona marítima conforme a la Convención de 1982.

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4.-  Cada país asume el compromiso de efectuar la identificación de su normativa interna que pudiere ser inconsistente con el Fallo; teniendo en cuenta lo antes expresado, y procederá a adecuar dicha normativa de conformidad con dicho Fallo. Sin perjuicio de lo anterior, Chile y el Perú coinciden en que el Fallo prevalece sobre su normativa interna.

5.-  Chile y el Perú concuerdan gestionar, a la brevedad posible, ante las organizaciones internacionales competentes, la modificación de las áreas SAR (áreas de búsqueda y rescate marítimo aéreos) y regiones FIR (lo correspondiente al control aéreo) bajo responsabilidad de cada uno de los países. En tanto ello no se produzca, se mantendrán las actualmente existentes, sin perjuicio de los derechos y la jurisdicción que correspondieren a cada Estado.

6.-  Durante el mes de marzo de 2014, Chile reposicionará la boya DART (parte del sistema de alerta de tsunamis ) en un punto al sur del punto C señalado en el párrafo 196 del Fallo.

7.-  A partir del día sábado 8 de febrero de 2014, un buque de investigación científica acompañado de una patrullera, ambos de la Marina peruana, ingresarán al oeste de la línea de delimitación fijada por la Corte Internacional de Justicia, con el objeto de realizar estudios de investigación científica.

8.-  En el día de mañana (hoy), viernes 7 de febrero, la Capitanía de Puerto de la ciudad de Arica presentará una solicitud ante los Tribunales Civiles competentes de dicha ciudad, en la cual, junto con garantizar el traslado a un sitio seco de las naves pertenecientes a ciudadanos peruanos que se encuentran actualmente retenidas conforme a la normativa vigente, solicitará a dichos Tribunales que se deje sin efecto cualquier medida cautelar que pudiere haberse decretado en relación a los tripulantes de dichas naves pesqueras.

9.-  Los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa reiteraron su voluntad de continuar trabajando en los aspectos vinculados a la ejecución del fallo y profundizar las medidas de confianza mutua, y 3 fortalecer las relaciones de amistad, cooperación e integración entre los dos países. A dichos efectos, se acordó programar para fines del mes de marzo de 2014 una nueva reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política (2+2), que se llevará a cabo en Lima, Perú.

Con Bolivia

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El canciller Alfredo Moreno señaló esta mañana que fue Bolivia quien detuvo el diálogo, al decidir ir a la Corte Internacional de Justicia de La Haya para negociar una salida al mar.

En conversación con radio ADN, Moreno indicó que "el que detuvo el diálogo no fue Chile, fue Bolivia, el que decidió poner la demanda fue Bolivia, yo he sido majadero de seguir trabajando, (...) el camino del juez fue el camino que escogió Bolivia, ellos han creado una teoría que en algún momento nosotros tomamos un compromiso de darles una salida al mar".

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El titular de Relaciones Exteriores además agregó que hubo un cambio de opinión del presidente boliviano, Evo Morales. "Hasta el 2011 las declaraciones del presidente Morales era que el trabajo que estábamos haciendo era muy bueno, incluso yo fui a la Paz, después cambió de opinión y después de eso, ha tenido expresiones de nuestro presidente y de la nueva presidenta, que no me parecen que aporten nada en un avance en la materia", señaló Moreno.

Camino positivo con Perú

Al respecto, Moreno indicó que con Perú "me parece que hay un camino hacia adelante muy positivo, y naturalmente no ha sido fácil por el fallo, no es una cosa fácil de sobrellevar tener una discusión como esta, sin embargo, se ha viso como fue llevado el proceso, los alegatos orales, el fallo y como ha sido recibido por la población, la recepción que ha tenido de las autoridades (...) ayer, 10 días después de la sentencia se hizo el 2+2 y ya quedó listo el cronograma, en 60 días vamos a tener la cartografía, ha sido un trabajo muy eficiente, positivo y en común para poder implementar una cosa que es difícil para ambos países", dijo a Radio Agricultura.

En tanto, al ser consultado sobre la controversia que ha surgido por las 3,7 hectáreas del llamado triángulo terrestre, el canciller  indicó que "lo que la Corte ha hecho es señalar en forma muy clara que el mar es chileno, es lo que ha resuelto la Corte, que todo el mar que baña esas costas es chileno. Desde el punto de vista de Chile es un tema que está resuelto, es una zona pequeña relativa a lo que es el tema terrestre y no marítimo, y estoy seguro que en el futuro esto se va a clarificar", puntualizó.

Hernán Larraín preocupado

"Parecen preocupantes los acuerdos a que ha llegado esta primera reunión del 2+2 entre Chile y Perú, referido a la aplicación del fallo reciente de La Haya". Con estas palabras reaccionó el senador UDI, Hernán Larraín, luego de la maratónica cita.

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El parlamentario miembro de la comisión de Relaciones Exteriores del Senado manifestó que en las conclusiones de la cita  "no queda claro el compromiso de Perú con la Convemar, es decir con el nuevo derecho del mar; dice el gobierno que lo va a respetar, pero dice que no va a adherir a dicha convención, cuestión que me parece compleja porque hoy este gobierno puede actuar de esta forma pero el próximo gobierno puede cambiar".

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Agregó que "necesitamos un compromiso de Estado de que Perú va a aceptar los términos del derecho del mar y entonces si Chile podrá estar tranquilo de las reglas del juego que van a imperar en la zona que el fallo le ha dado como zona económica exclusiva al Perú".

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"En ese mismo sentido, autorizar el ingreso a lo que todavía es zona económica exclusiva de Chile y que le ha sido entregado por este fallo a Perú sin tener las reglas claras parece sin lugar a dudas anticiparse a una realidad que no es garantía para el futuro de nuestra navegación", agregó.

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En segundo término, el senador Larraín dijo que "también sorprende que no se resuelva el tema del Hito 1, pareciera que Perú considera que todavía está pendiente el tema del triángulo terrestre".

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"Sería insensato pensar que hay dos límites entre Chile y Perú, uno de carácter marítimo y otro de carácter terrestre. Sin lugar a dudas hay un solo hito fronterizo marítimo y terrestre y ese lo fijó la corte en torno al Hito 1. Seguir dejando ese tema pendiente lo que hace es dejar problemas sin solución para el futuro que todos queremos evitar", enfatizó.

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Finalmente, el parlamentario planteó que "es indispensable insistir en un acuerdo de Estado, ojalá un tratado, de punto final a los temas limítrofes pendientes una vez que se dé por cumplido el fallo y eso nos va a dejar tranquilos para entrar a un proceso de integración serio y efectivo".